Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19 |
Volltextveröffentlichungen (2)
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BauO NRW § 77 Abs. 1 Satz 4; BauO NRW § 74 Abs. 1; BauNVO 1962 § 8 Abs. 2 Nr. 1; BBauGB 1960 § 9 Abs. 1 Nr. 2; BauGB § 9 Abs. 1; BauGB § 34 Abs. 1; BauGB § 35 Abs. 2; BauGB § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7
Großflächiger Lebensmitteldiscountmarkt Bebauungsplan Innenbereich Außenbereich Gesamtunwirksamkeit Kirmesplatz Spielplatz Nutzungsaufgabe
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen, 21.02.2019 - 5 K 4808/16
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2020 - 10 A 1230/19
- BVerwG, 07.10.2021 - 4 B 4.21
- BVerwG, 06.12.2022 - 4 C 7.21
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (37)
- VG Gelsenkirchen, 24.09.2015 - 5 K 2777/13
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
Nach Ablehnung dieses Antrags durch die Beklagte mit Bescheid vom 15. Mai 2013 erhob die S. Dienstleistung GmbH & Co. KG Klage vor dem Verwaltungsgericht Gelsenkirchen (5 K 2777/13).Mit Urteil vom 24. September 2015 gab das Verwaltungsgericht Gelsenkirchen der Klage im Verfahren 5 K 2777/13 statt und verpflichtete die Beklagte zur Erteilung einer Baugenehmigung für die Erweiterung der Verkaufsfläche des bestehenden Lebensmitteldiscountmarktes auf 928, 82 m².
Zur Begründung hat sie im Wesentlichen vorgetragen, bei Unwirksamkeit des Bebauungsplanes Nr. 921 sei das Vorhaben nach § 34 Abs. 1 BauGB zu beurteilen und entsprechend den Ausführungen im Urteil vom 24. September 2015 - 5 K 2777/13 - planungsrechtlich zulässig.
Sie sei auch nicht deshalb unwirksam geworden, weil der auf die rechtswidrige Ablehnung des Bauvorbescheids im Verfahren 5 K 2777/13 entfallende Zeitraum angerechnet werden müsse.
Die Beklagte habe sich insbesondere in dem Verfahren 5 K 2777/13 nicht auf den Vergleich berufen.
Das rechtskräftige Urteil des Verwaltungsgerichts Gelsenkirchen vom 24. September 2015 - 5 K 2777/13 -, das von einem Bebauungszusammenhang ausgegangen ist, entfaltet insoweit keine entgegenstehende Bindungswirkung nach § 121 VwGO.
- BVerwG, 19.09.1986 - 4 C 15.84
Voraussetzungen für das Vorliegen eines Bebauungszusammenhangs i.S. von § 34 Abs. …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 15.vgl. grundlegend BVerwG, Urteil vom 12. September 1980 - IV C 75.77 -, juris Rn. 17, daran anknüpfend Urteil vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 20, sowie Beschlüsse vom 16. Juni 2009 - 4 B 50.08 -, juris Rn. 9, und vom 11. Februar 2000 - 4 B 1.00 -, juris, Rn. 8.
vgl. BVerwG, Urteile vom 12. September 1980 - IV C 75.77 -, juris Rn. 18, und vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 20, sowie Beschlüsse vom 16. Juni 2009 - 4 B 50.08 -, juris Rn. 9, und vom 11. Februar 2000 - 4 B 1.00 -, juris, Rn. 8.
vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 21.
vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 22.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 D 41/19
Bebauungsplan Bestimmtheit Lärmemissionskontingente Lärmimmissionskontingente
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
Seit dem 18. April 2019 ist ein Normenkontrollantrag gegen den Bebauungsplan Nr. 921 beim erkennenden Senat (10 D 41/19.NE) anhängig.Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte und der beigezogenen Verwaltungsvorgänge der Beklagten sowie auf die Gerichtsakte im Normenkontrollverfahren 10 D 41/19.NE und die dort beigezogenen Verwaltungsvorgänge Bezug genommen.
Zur Begründung wird auf die Ausführungen im Urteil des Senats vom heutigen Tag im Normenkontrollverfahren 10 D 41/19.NE Bezug genommen.
In diese Würdigung fügt sich schließlich der eigene Vortrag der Klägerseite (Bl. 44, 45 der Gerichtsakte im Normenkontrollverfahren 10 D 41/19.NE) nahtlos ein, der das Flurstück 172 erfassende Bereich sei für die Ansiedlung von (produzierendem) Gewerbe schon nicht geeignet, wie der Umstand, dass es seit Aufgabe des Betriebs der Firma K. nicht habe gelingen können, solche Betriebe anzusiedeln, belege.
- BVerwG, 30.06.2015 - 4 C 5.14
Bauvorbescheid; bauplanungsrechtliche Zulässigkeit; Wohnbauvorhaben; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2015 - 4 C 5.14 -, juris Rn. 11.vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2015 - 4 C 5.14 -, juris Rn. 13, Beschluss vom 10. März 1994 - 4 B 50.94 -, juris Rn. 3.
vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2015 - 4 C 5.14 -, juris Rn. 13.
- BVerwG, 08.10.2015 - 4 B 28.15
Baumreihen und Hecken als Grenzen des Bebauungszusammenhangs
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 -, juris Rn. 7.Anknüpfungspunkte dafür, den Bebauungszusammenhang hier ausnahmsweise über den letzten maßstabsbildenden Baukörper, das "letzte Haus", vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 -, juris Rn. 6, OVG NRW, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 10 A 1120/21 -, juris Rn. 60, hinaus auf unbebaute Flächen beziehungsweise solche ohne maßstabsbildende Bebauung unter Einschluss des Vorhabenstandorts zu erstrecken, fehlen.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 -, juris, Rn. 6, OVG NRW, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 10 A 1120/21 -, juris Rn. 66.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.10.2023 - 10 A 1120/21
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
Anknüpfungspunkte dafür, den Bebauungszusammenhang hier ausnahmsweise über den letzten maßstabsbildenden Baukörper, das "letzte Haus", vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 -, juris Rn. 6, OVG NRW, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 10 A 1120/21 -, juris Rn. 60, hinaus auf unbebaute Flächen beziehungsweise solche ohne maßstabsbildende Bebauung unter Einschluss des Vorhabenstandorts zu erstrecken, fehlen.vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 -, juris, Rn. 6, OVG NRW, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 10 A 1120/21 -, juris Rn. 66.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 2. Februar 2024 - 10 A 307/22 -, juris Rn. 44, vom 26. Oktober 2023 - 10 A 1120/21 -, juris Rn. 72, und vom 25. Februar 2019 - 10 A 21/17 -, juris Rn. 61, sowie Beschlüsse vom 9. September 2020 - 10 A 4428/19 -, juris Rn. 10, vom 8. Oktober 2013 - 7 A 1996/12 -, juris Rn. 6, und vom 24. Februar 2014 - 2 A 741/13 -, juris Rn. 26.
- BVerwG, 11.02.2000 - 4 B 1.00
Begriff der "näheren Umgebung" i.S. des § 34 Abs. 1 BauGB; Begriff der "Umgebung" …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
vgl. grundlegend BVerwG, Urteil vom 12. September 1980 - IV C 75.77 -, juris Rn. 17, daran anknüpfend Urteil vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 20, sowie Beschlüsse vom 16. Juni 2009 - 4 B 50.08 -, juris Rn. 9, und vom 11. Februar 2000 - 4 B 1.00 -, juris, Rn. 8.vgl. BVerwG, Urteile vom 12. September 1980 - IV C 75.77 -, juris Rn. 18, und vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 20, sowie Beschlüsse vom 16. Juni 2009 - 4 B 50.08 -, juris Rn. 9, und vom 11. Februar 2000 - 4 B 1.00 -, juris, Rn. 8.
- BVerwG, 16.06.2009 - 4 B 50.08
Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache i.R.d. Zulassung einer Revision im …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
vgl. grundlegend BVerwG, Urteil vom 12. September 1980 - IV C 75.77 -, juris Rn. 17, daran anknüpfend Urteil vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 20, sowie Beschlüsse vom 16. Juni 2009 - 4 B 50.08 -, juris Rn. 9, und vom 11. Februar 2000 - 4 B 1.00 -, juris, Rn. 8.vgl. BVerwG, Urteile vom 12. September 1980 - IV C 75.77 -, juris Rn. 18, und vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 20, sowie Beschlüsse vom 16. Juni 2009 - 4 B 50.08 -, juris Rn. 9, und vom 11. Februar 2000 - 4 B 1.00 -, juris, Rn. 8.
- BVerwG, 12.09.1980 - 4 C 75.77
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
vgl. grundlegend BVerwG, Urteil vom 12. September 1980 - IV C 75.77 -, juris Rn. 17, daran anknüpfend Urteil vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 20, sowie Beschlüsse vom 16. Juni 2009 - 4 B 50.08 -, juris Rn. 9, und vom 11. Februar 2000 - 4 B 1.00 -, juris, Rn. 8.vgl. BVerwG, Urteile vom 12. September 1980 - IV C 75.77 -, juris Rn. 18, und vom 19. September 1986 - 4 C 15.84 -, juris Rn. 20, sowie Beschlüsse vom 16. Juni 2009 - 4 B 50.08 -, juris Rn. 9, und vom 11. Februar 2000 - 4 B 1.00 -, juris, Rn. 8.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.2023 - 10 A 1136/22
Drittrechtsschutz einer Nachbargemeinde gegen an Beigeladenen erteilten …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 2023 - 10 A 1136/22 -, juris Rn. 97, m. w. N. zur Rspr. des BVerwG.vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 2023 - 10 A 1136/22 -, juris Rn. 99.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2019 - 10 A 21/17
Anspruch auf Erteilung eines bauplanungsrechtlichen Vorbescheids für die …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2014 - 2 A 741/13
Erteilung eines Bauvorbescheids über die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2020 - 10 A 4428/19
- BVerwG, 01.12.1972 - IV C 6.71
Beachtlichkeit eines während des Revisionsverfahrens zustandekommenden …
- BVerwG, 03.04.2008 - 4 CN 3.07
Sondergebiet; Einzelhandel; Art der baulichen Nutzung; Verkaufsfläche; …
- BVerwG, 06.11.1968 - IV C 2.66
Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG
- BVerwG, 17.10.2019 - 4 CN 8.18
Abwägungsgebot; Art der Nutzung; Auslegungsbekanntmachung; Bebauungsplan; …
- BVerwG, 01.04.1997 - 4 B 11.97
Bauplanungsrecht - Abgrenzung zwischen unbeplantem Innen- und Außenbereich, …
- BVerwG, 25.01.1985 - 4 C 29.81
Zulässigkeit eines Wohnhauses in landwirtschaftlich genutzter Dorfrandlage; …
- BVerwG, 27.08.2020 - 4 CN 4.19
Wiedernutzbarmachung von Flächen als Maßnahme der Innenentwicklung
- BVerwG, 25.01.2022 - 4 CN 5.20
Bebauungsplan für Designer Outlet Center in Remscheid unwirksam
- BVerwG, 12.03.1999 - 4 B 112.98
Mündliche Verhandlung, Beweisaufnahme, Entscheidung ohne mündliche Verhandlung; …
- BVerwG, 20.01.1995 - 4 NB 43.93
Normenkontrollverfahren - Bebauungsplan - Antragsbefugnis - Entscheidungsformel - …
- BVerwG, 06.12.2022 - 4 C 7.21
Unzulässige Entscheidung durch Beschluss ohne mündliche Verhandlung im …
- BVerwG, 10.03.1994 - 4 B 50.94
Anforderungen an die Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache - …
- BVerwG, 12.07.2017 - 4 BN 7.17
Rechtswirkung des ergänzenden Verfahrens nach § 214 Abs. 4 BauGB; …
- BVerwG, 02.04.2008 - 4 BN 6.08
Überlagerung von Festsetzungen für einzelne Grundstücke; Verlagerung von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2024 - 7 A 1317/22
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2024 - 10 A 307/22
Keine Anschlussbebauung in den Außenbereich!
- BVerwG, 07.10.2021 - 4 B 4.21
Revisionszulassung; vertragliche Bindung des Grundstückseigentümers an …
- BVerwG, 24.02.1994 - 4 B 15.94
Bauplanungsrecht: Unorganische Siedlungsentwicklung
- BVerwG, 17.07.2001 - 4 B 55.01
Anforderungen an die planerische Erfassung einzelner Unterarten von Nutzungen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2023 - 10 D 320/21
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2010 - 2 D 143/08
Nutzung einer im Plan bisher als "Marktfläche" ausgewiesenen Fläche als …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.2019 - 7 A 2621/18
Erteilung eines eingeschränkten planungsrechtlichen Vorbescheids für die …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.05.2023 - 10 D 187/20
Subjektives Recht eines außerhalb des Plangebiets wohnenden Grundstückeigentümers …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2013 - 7 A 1996/12
Antrag auf Zulassung der Berufung wegen ernstlicher Zweifel an der Richtigkeit …
Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2020 - 10 A 1230/19 |
Volltextveröffentlichungen (4)
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Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen, 21.02.2019 - 5 K 4808/16
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2020 - 10 A 1230/19
- BVerwG, 07.10.2021 - 4 B 4.21
- BVerwG, 06.12.2022 - 4 C 7.21
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 10 A 1230/19
Wird zitiert von ... (6) Neu Zitiert selbst (2)
- BVerwG, 24.10.1980 - 4 C 3.78
Zulässigkeit eines auf Feststellung gerichteten Hilfsantrags bei Änderung der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2020 - 10 A 1230/19
vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 1980 - 4 C 3.78 -, juris, Rn. 16; Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2014 - 9 B 13.1401 -, juris, Rn. 25. - VGH Bayern, 25.11.2014 - 9 B 13.1401
Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Baugenehmigung für ein Mehrfamilienhaus
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2020 - 10 A 1230/19
vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 1980 - 4 C 3.78 -, juris, Rn. 16; Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2014 - 9 B 13.1401 -, juris, Rn. 25.
- VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 1472/21
Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig
Dementsprechend konnten nach der auch vor dem insoweit herangezogenen Beschluss des OVG NRW vom 25. November 2020, 0VG NRW, Beschluss vom 25. November 2020 - 10 A 1230/19 -, juris, Rn. 15, bereits gefestigten Rechtsprechung Bauanträge nicht allein mit der Begründung abgelehnt werden, es mangele an einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für deren Betrieb, vgl. zu § 16 Abs. 3 Satz 1 AG GlüStV NRW (Verbot der Mehrfachkonzessionen in einem baulichen Verbund, Erteilung eines Bauvorbescheides) bereits: OVG NRW, Urteil vom 19. April 2013 - 10 A 2596/11 -, Rn. 28 ff. und (zu einem Bauvorbescheid für den Betrieb eines Sportwettbüros) Urteil vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 -, juris, Rn. 22 ff., m.w.N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2022 - 10 A 668/19
Verlängerung der Geltungsdauer eines Bauvorbescheids; Hindernis an der Verwertung …
- 10 A 1230/19 -, juris, Rn. 17. - VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 1475/21
Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig
Dementsprechend konnten nach der auch vor dem insoweit herangezogenen Beschluss des OVG NRW vom 25. November 2020, 0VG NRW, Beschluss vom 25. November 2020 - 10 A 1230/19 -, juris, Rn. 15, bereits gefestigten Rechtsprechung Bauanträge nicht allein mit der Begründung abgelehnt werden, es mangele an einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für deren Betrieb, vgl. zu § 16 Abs. 3 Satz 1 AG GlüStV NRW (Verbot der Mehrfachkonzessionen in einem baulichen Verbund, Erteilung eines Bauvorbescheides) bereits: OVG NRW, Urteil vom 19. April 2013 - 10 A 2596/11 -, Rn. 28 ff. und (zu einem Bauvorbescheid für den Betrieb eines Sportwettbüros) Urteil vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 -, juris, Rn. 22 ff., m.w.N.
- VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 4215/21
Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig
Dementsprechend konnten nach der auch vor dem in den Blick genommenen Beschluss des OVG NRW vom 25. November 2020, 0VG NRW, Beschluss vom 25. November 2020 - 10 A 1230/19 -, juris, Rn. 15, bereits gefestigten Rechtsprechung Bauanträge nicht allein mit der Begründung abgelehnt werden, es mangele an einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für deren Betrieb, vgl. zu § 16 Abs. 3 Satz 1 AG GlüStV NRW (Verbot der Mehrfachkonzessionen in einem baulichen Verbund, Erteilung eines Bauvorbescheides) bereits: OVG NRW, Urteil vom 19. April 2013 - 10 A 2596/11 -, Rn. 28 ff. und (zu einem Bauvorbescheid für den Betrieb eines Sportwettbüros) Urteil vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 -, juris, Rn. 22 ff., m.w.N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.2022 - 7 A 1558/21
Einhaltung des Abstandsgebots wegen Jugendschutzes i.R.e. Antrags auf Erteilung …
b) Die Rüge der Klägerin zur Abweichung von dem Beschluss des OVG NRW vom 25.11.2020 -10 A 1230/19 - greift ebenso wenig durch. - VG Köln, 15.04.2021 - 8 K 7780/18 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25. November 2020 - 10 A 1230/19 -, Rn. 15, juris, und zu § 16 Abs. 3 Satz 1 AG GlüStV NRW (Verbot der Mehrfachkonzessionen in einem baulichen Verbund): Urteil vom 19. April 2013 - 10 A 2596/11 -, Rn. 28 ff., juris; BVerwG, Urteil vom 4. April 2012 - 8 C 6.11 -, Rn. 15, juris, BVerwG, Urteil vom 23. März 1973 - IV C 49.71 -, Rn. 14, juris.